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香港高登討論區管理員團隊
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發起人
[政治 歷史 未來] 《香城國》(3)
330 個回應
德忌笠

sor,咁耐先更新,會重新出文了,多謝支持

本文同時係紙言發表
https://www.shikoto.com/i/Q8B

[政治 歷史 未來] 《香城國》(1)
https://forum.hkgolden.com/view.aspx?message=6901851&page=1

[政治 歷史 未來] 《香城國》(2)
https://forum.hkgolden.com/view.aspx?type=SY&message=6944966&page=1

[政治 歷史 未來] 香城國 外傳 - 老人
https://forumd.hkgolden.com/view.aspx?type=SY&message=6977927&page=1

本故事中涉及的人名、地名等內容不應當和現實世界產生直接對應聯繫,作者對此種聯繫不承擔責任
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前回提要:
在野各黨達成聯盟,要脅民族黨為勞工議題作出承諾,在各黨圍攻之勢下

政府新近推行的港內高速船航線又發生了嚴重的撞船意外

內憂外患之下民族黨在國會選舉會有何對策?還請細心欣賞


#good2#2    #bad#0  
標籤:
反對派若再在第二天馬上開聯合記者會的話,也不可能搶到撞船意外的焦點。雖然推遲記者會會令執政黨有足夠時間制定反制措施,但為達到最佳的政治震撼,原水雲還是決定把記者會推後五天。

這次撞船意外是其實不多不少也與白鴿黨有關,白鴿黨與執政黨組聯合政府時,就正正是由白鴿黨席的逗號任交通部長。

雖然白鴿黨掌交通部主要是政治原因,但實際上,白鴿黨內有一個專門研究香城交通問題的小組,其中有不少交通專家,出掌部長的逗號更是其中表表者。

四年多的執政期內,白鴿黨內已把接近所有能在短期能解決交通問題的方案研究過一次,當中包括改劃港內航道再以高速船作大眾運輸,當然也發現了其中危險:港區除了多條港內線作縱向穿越外,也有新舊兩個大型郵輪碼頭,即使禁止貨船、環保船、運沙船等船種進入,港區依然是非常擁擠,頗為危險。

逗號在有意無意間曾在內閣會議中透露可以考慮以高速船分流海港東西兩邊市鎮的交通,但是高速船又昂貴又難招標,不容易大量使用。


白鴿黨多有交通研究的權威,逗號既然能說得出這計劃自是久經研究,總理心中一動,自思招標什麼的自己另有方法可解決,但交通問題不是此屆政府要解決的事,便把此事留在心中。

那知道逗號棋高一着,早知總理和梳打賭王相熟。

而自從梳打-香城大橋建成後,賭王旗下的梳打-香城高速船航線又面臨客量不足,估量總理民族黨若收回交通部再實行港內高速船計劃必定出事。

逗號也想不到最後桶出來的禍會那麼嚴重,一句說話竟奪了那麼多人命,而白鴿黨與民族黨如今可說是結下深仇了。在總理看來,這簡直是一條十分冷血狠毒的計策,但總理卻有苦說不出,始終下決定執行的是改由民族黨控制的交通部,整個計劃也是民族黨策劃、推出。

總理不可能把責任賴在白鴿黨上,而且即使要推卸,人家才一句說話,實在不可能為此負責,更會讓人有不負責任的觀感。


禍不單行,公務員總工會唐員會首先發難,號召所有公務員發動為期一天的總罷工活動,抗議政府這幾年來的行政主導措施導致這次嚴重意外。

看官或覺得這個消息來得突兀,但有心留意之人卻知道此舉其實並不突然。

公務員系統之臃腫、效率緩慢在北治後期到達頂峰,其時經濟不佳,公務員的高薪和穩定更令大眾把對政府的不滿延伸至整個公務員團隊。

事實上,公務員的質素又確是每下愈況,多做多錯,少做少錯,不做不錯、保守、不創新、互相推卸責任的所謂公務員文化可說是根深蒂固。

舉個例子,無論電視上的廣告或是政府的宣傳海報,香城人總能一眼便看出所謂的政府味—沒趣的宣傳手法。

總理原覺得踏入獨立時期,到了香城人真正當家作主,再無什麼政治任務、利益團體的窒礙,可大幅提升政府的管治質素。

獨立之初,民選的管治班底確定大眾覺得耳目一新,推陳出大膽而又真正急市民所急的政策實是讓市民大為鼓舞。

每項新指令都是民族黨智庫多年居野期間研究而成,一些後來屢受稱頌的政策如落實小班教學、不計成本維持大學術科、限制非個人及外國人擁有住宅等對日後香城有重大影響的改革都是這時的產物。

然而,當政策實際執行時,卻常為所謂公務員文化打了不少節扣。


獨立後的政府架構沒有太大的改變,由上而下,依次為總理,政財律三司,各部部長,各署署長。

依照英國的體制,總理、政財兩司和各局局長(後改為部)為議院執政聯盟的議員(並不硬性規定,後來成為不成文習慣,獨立初期也有例外,如時任運輸局局長羅光至就不是民選議員,由白鴿黨推薦出任局長)而各部副部長、政治助理則如北治時期一般由執政聯盟推選。律政司及正按察司則沿舊制由總理委任,獨立運作。

由各部的常任秘書長以及各署署長以降的各級官員沿舊制皆由公務員出任,這批人理論上是政治中立,而實際上大部份也安然渡過獨立續任原職。

當然,有部分署長關係到國家安全,如警部、移民局等,由執政黨空降首長並把其中政府 “不信任人士”換掉。


政府最高層銳意改革,急於獲得成果回報市民期望,各部的改革法案如雪片飛下,簡直有如當年的熙寧變法和戊戍維新。

各部部長經由民選選出,多為前獨派人士,北治時期即使能從民選中脫穎而出出任立法局議員,卻因為政制而淪為萬年反對黨,平時工作只是查察政府問題並提出質詢,更何況部長們大多在北治末期已因其獨立傾向已被剝奪其參選權。

與深受北方習氣的北治時期局長們不同,這批新部長們不介意所謂 “人情”。

他們不習慣與公務員級別的官員商討政策,只是把執政黨決定了的指示拿出,讓公務員們實行,官員們頂多能在執行上提出意見作微調,這還要看是那位 “老細”,有些不好脾氣的部長對着公務員們簡直寸步不讓。

不止如此,過去北治政府推出政策往往會非正式的咨詢高級公務員,且顧及公務員團隊執行上的問題,但如今別說咨詢,政策在執政黨內部確定前更不會讓官員們知悉!

北方統治香城多年,早已在各級公務員團體中建立了不同的關係網加以控制,其中以高級公務員的 “純度”最高。

獨立後北方勢力撤出,但這群高級公務員的連繫依然存在,這也是總理雖不至於把這群人連根拔起,但也對他們不予信任且強硬對付的原因。

這群高級公務員乃社會精英,自然不願意就此聽由執政黨的壓迫,因此上北方勢力雖撤,這群人卻仍繼續暗中來往。


踏入獨立年代,律政司一改其 “官官相衛” 的作風,公務員若出現嚴重錯誤,律政司往往會勇於提告,交予法庭分辨對錯。

海港撞船意外後,總理在到場視察後表示一定會追究到底,雖然這在意料之中,但也激起了高級公務員們的公憤:明明是政府最高層不停催迫港務處推出高速船計劃,甚至港務處曾多次要求用更長時間研究,但都被上頭否決才被迫推行,如今出了事總理卻好像要把責任盡數推往港務處一樣。

要做些什麼對抗!

雖然有這個想法,但這群高級公務員職位雖尊,但在政治上卻不太能給予政府什麼壓力。

大眾也肯定不會同情這群前朝的特權分子,甚至是以往關係良好的親北各派如今也未必會給予什麼支援,思前想後,終於找到了同盟可以和執政黨抗衡一下。


這群人就是基層公務員。雖說北治末期政府的倦怠是源於政府上層的管治質素不佳,但上行下效,基層公務員們的表現也着實不佳。

公務員被喻為 “鐵飯碗”,意思是飯碗怎樣都打不破,被解僱的可能性接近零。因此普遍的公務員工作態度就是達到工作的最低要求,再排隊每年慢慢升職加薪。

總理對此十分不滿,他需要的是一個有創造力、有活力的政府,因此在首屆政府中,執政黨雖不至大肆改革公務員系統,但卻以一切行政手段要鞭策他們。

以人手為例,過往政府的習慣是人手只加不減,但新政府卻會積極審視各現有職位的人手,某些人手過盛的職位更會作出裁員。

唐員會是北治時期北方用以聯絡香城基層公務員的機構,北方退出後,影響力猶在,高級公務員找上他們要和執政黨對抗,可說是一拍即合。

唐員會勢力雖大,但也不至於能輕易左右所有基層公務員。但在公務員間那種或許會失去工作的心裡壓力,令公務員之間瀰漫着要做一些什麼東西對抗政府的想法。

高級公務員們馬上聯絡唐員會,稍經盤算,若在選舉前進行工運,相信是最好的發難時機,給予尋求連任政府壓力,為公務員作一些承諾。


支持#hoho# #yup#


這天上午,總理沒有到總統辦公室上班,而是留在總理府會見英米兩國駐軍總司令。

商討的是駐軍軍費加價問題。

香城獨立後,紅巾軍急急撤走,香城頓成防務真空之地。

警察部隊成為了香城政府擁有的最高武力組織,但警隊是保安部隊,用以維持治安,無論裝備、訓練、規模皆不足以用作替代軍隊擔起國防責任。

總理早在獨立前已預示到獨立後的國防問題,斟了喜馬拉雅協助,以香城喜馬拉雅裔人為主建立了本土守備軍團。

但此軍團無論人數、裝備等都不能與之前的駐香紅巾軍相比,更何況往日北治時期,香城實際上在防務上沒有什麼威脅,但如今與北方分家後,北方立成重大國防威脅,因此香城的防務不止以駐香紅巾軍為目標,而是要建立更強大,有更強戰略威懾力的部隊。

建立軍隊不是一朝半夕的事,在建起可接受的武裝前,引入駐軍協防是必需。

香城獨立後不久,米國的驢黨終於取代執政多年的象黨。

米國象黨執政時的干涉亞洲政策,可說是間接促成了香城的獨立。

米國總統當時曾承諾,若象黨繼續執政,可保證於香城駐軍協防。

誰知選舉不順,打正旗號要減縮軍費的驢黨上場,驢黨要縮減海外駐軍,當然不可能在香城反其道而行新增基地。

好在一位民族黨的閣員想到一條計策,原來歐洲的克拉科夫在數年前就曾以鄰國羅宋的軍事威脅而請求米軍建立基地,且開出條件,願意付高額費用 “邀請”進駐。

有此先例,總理決定也以同樣手段邀米軍建立基地。

同時,英國也在交涉下願意為香城盡 “最後的道義責任”承諾再駐香城二十年,並協助香城建立軍隊。

就這樣,兩軍便進駐香城,這天早上總理便是會見兩國司令相討增加駐紮費用。
討論前雙方早已互相試探了對方,因此上商談頗為順利。

雖然如此,但總理依然悶悶不樂,兩軍司令當然知道他是在擔心作晚發生的撞船意外。

看總理雙眼通紅,知道他必是通宵指揮救援,也不好再打擾他,便都告罪而去。


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